Con l'Accordo Stato-Regioni del 17 aprile 2025, in vigore dal 24 maggio 2025, quasi tutti i corsi sulla sicurezza sul lavoro in videoconferenza sincrona valgono come un corso in aula, tranne le parti di addestramento e le prove pratiche. L'e-learning invece è ammesso solo per alcuni corsi: il corso per i preposti, per esempio, è escluso sia nella formazione sia nell'aggiornamento. In cambio, l'Accordo fissa requisiti precisi per la piattaforma e per chi eroga il corso.
Lunedì, ore 9:05. Il corso per i preposti è partito in videoconferenza: ventisei collegati, uno segue dal telefono in macchina, due hanno la telecamera spenta da mezz'ora. Se fra tre anni qualcuno ti chiede il registro presenze di quella mattina, cosa mostri? L'equiparazione all'aula c'è, ma l'Accordo chiede di poter dimostrare chi c'era, per quanto tempo e come ha svolto la verifica.
Sotto trovi i corsi ammessi in ciascuna modalità, i requisiti e dieci domande per valutare la tua piattaforma. Per le altre novità del nuovo Accordo Stato-Regioni 2025 c'è l'articolo dedicato. Ogni regola rimanda a Parte e punto dell'Allegato A pubblicato dal Ministero del Lavoro, che abbiamo consultato il 31 ottobre 2026.
Quali modalità di erogazione ammette l'Accordo Stato-Regioni 2025?
Quattro: presenza fisica, videoconferenza sincrona, e-learning e modalità mista (Parte I, punto 4). La videoconferenza sincrona è equiparata alla presenza fisica, tranne per i moduli che prevedono un addestramento o una prova pratica (Parte IV, punto 3.2). L'e-learning ha regole proprie e un elenco di corsi ammessi più corto.
- Videoconferenza sincrona: lo "streaming di un evento formativo in modalità sincrona", con discenti e docenti che interagiscono in diretta da più postazioni. Ogni discente usa un pc o un tablet a suo uso esclusivo (Parte IV, punto 3.2).
- E-learning: un "modello formativo in remoto in modalità prevalentemente asincrona", attraverso una piattaforma (Parte IV, punto 3.3).
- Mista: alterna formazione a distanza e in presenza; per ogni parte valgono i requisiti della sua modalità (Parte IV, punto 3.4).
Quindi la lezione registrata e guardata il giorno dopo non è videoconferenza sincrona.
Quali corsi si possono fare in videoconferenza e quali in e-learning?
La presenza fisica è ammessa per tutti i corsi. La videoconferenza sincrona è ammessa per tutti tranne due: ambienti sospetti di inquinamento o confinati e operatori delle attrezzature dell'articolo 73, comma 5, del D.Lgs. 81/2008. L'e-learning è escluso per preposti, per il datore di lavoro che svolge i compiti di RSPP (solo nella formazione) e per quei due corsi, e per alcuni è ammesso solo in parte (Parte IV, punto 3.5).
- Lavoratori, formazione generale: formazione in videoconferenza sì, in e-learning sì. Per l'aggiornamento vale la voce sotto.
- Lavoratori, formazione specifica (e aggiornamento dei lavoratori): formazione in videoconferenza sì, in e-learning solo per il rischio basso (note 1 e 2). Aggiornamento in videoconferenza sì, in e-learning sì.
- Preposti: formazione in videoconferenza sì, in e-learning no. Aggiornamento in videoconferenza sì, in e-learning no.
- Dirigenti: formazione e aggiornamento sì, sia in videoconferenza sia in e-learning.
- Datore di lavoro: formazione e aggiornamento sì, sia in videoconferenza sia in e-learning.
- Datore di lavoro che svolge i compiti di RSPP: formazione in videoconferenza sì, in e-learning no. Aggiornamento in videoconferenza sì, in e-learning sì.
- RSPP e ASPP: formazione in videoconferenza sì, in e-learning solo il modulo A. Aggiornamento in videoconferenza sì, in e-learning sì.
- Coordinatore per la sicurezza: formazione in videoconferenza sì, in e-learning solo il modulo giuridico. Aggiornamento in videoconferenza sì, in e-learning sì.
- Lavoratori, datori di lavoro e autonomi in ambienti sospetti di inquinamento o confinati: no in videoconferenza e no in e-learning, né per la formazione né per l'aggiornamento.
- Operatori delle attrezzature dell'art. 73, comma 5, D.Lgs. 81/2008: no in videoconferenza e no in e-learning, né per la formazione né per l'aggiornamento.
Fonte: Accordo Stato-Regioni 17/04/2025, Allegato A, Parte IV, punto 3.5, tabelle della formazione e dell'aggiornamento.
- Per rischio medio e alto l'e-learning è consentito solo in progetti formativi eventualmente individuati da Regioni e Province autonome.
- Nelle aziende classificate a rischio basso l'e-learning non è consentito per i lavoratori che svolgono mansioni a rischio medio o alto.
La riga da guardare due volte è quella dei preposti. Se negli anni hai organizzato la loro formazione in e-learning, con l'Accordo 2025 quella strada è chiusa sia per la formazione sia per l'aggiornamento: restano l'aula e la videoconferenza sincrona.
Quali regole valgono per tutte le modalità?
Per ogni corso il soggetto formatore ammette al massimo 30 discenti, limite che non vale per l'e-learning. Tiene il registro presenze, cartaceo o elettronico, e ammette alla verifica finale solo chi ha frequentato almeno il 90% delle ore. Redige il verbale, rilascia l'attestato e conserva il fascicolo del corso per almeno 10 anni (Parte I, punti 3, 5, 6 e 7).
Nel dettaglio:
- Verbale della verifica finale, anche elettronico, con ammessi, esiti, luogo, data e firma del responsabile del progetto formativo (Parte I, punto 5).
- Attestato che indica, tra l'altro, la modalità di erogazione, con firma del legale rappresentante preferibilmente digitale (Parte I, punto 6).
- Fascicolo: anagrafiche, registro presenze con firme, docenti con firme, progetto e programma, verbale (Parte I, punto 7).
- Tutor d'aula: nei corsi a distanza è sempre previsto, salvo diverse norme regionali per i soggetti formatori accreditati (Parte IV, punto 1.7).
Dieci anni sono tanti: il registro deve uscire dalla piattaforma in un formato che si archivia.
Videoconferenza sincrona: cosa deve garantire chi la eroga?
Tre cose: una piattaforma con funzioni precise di accesso, tracciatura e interazione; quattro figure dedicate; procedure per presenze, dispositivi e verifiche (Parte IV, punti da 3.2.2 a 3.2.4). Qui si gioca l'equiparazione all'aula dei corsi sulla sicurezza in videoconferenza.
La piattaforma
Per l'Accordo la piattaforma deve (Parte IV, punto 3.2.3):
- far entrare solo gli iscritti autorizzati, e non dovrebbe consentire l'accesso con le credenziali dei social network;
- tracciare ora di ingresso, ora di uscita ed eventuali abbandoni di ogni discente: questa tracciatura vale come il registro presenze dell'aula;
- permettere di disattivare le funzioni non legate alla didattica;
- mostrare i discenti in finestre, così che docente e tutor verifichino la presenza effettiva;
- offrire una chat, la proiezione dei materiali e la divisione in sottogruppi per le esercitazioni;
- prevedere un'area materiali disponibile per la sola durata del corso;
- svolgere le verifiche intermedie e finali solo in modo sincrono;
- acquisire e archiviare il consenso al trattamento dei dati.
Le persone
Servono quattro figure (Parte IV, punto 3.2.2): il responsabile dei progetti formativi, anche uno dei docenti; i docenti; il tutor d'aula virtuale, che gestisce accessi, presenze e chat; un esperto tecnico della piattaforma, che interviene sui problemi di collegamento. Nessuna piattaforma sostituisce queste persone: le aiuta a lavorare.
Presenze, dispositivi e verifiche
- Dispositivi: pc o tablet. Lo smartphone non è consentito, per l'ergonomia e la stabilità del collegamento (Parte IV, punto 3.2.3).
- Informazioni preliminari: prima dell'iscrizione discenti e datori di lavoro committenti sanno cosa serve alla postazione, come si accede, come si fanno le verifiche e chi dà assistenza (Parte IV, punto 3.2.4).
- Identità: se serve a verificarla, all'iscrizione si può acquisire la copia di un documento con foto, senza alcun trattamento biometrico.
- Accesso protetto: account individuali, password, link specifici o stanze d'attesa; prima di iniziare il tutor controlla accessi, audio e video.
- Presenza continua: tutor o docente la verificano per tutto il corso, con finestre, chiamate, sondaggi e chat. Chi si assenta a lungo esce e rientra, con gli orari registrati.
- Verifiche: sempre sincrone, mai differite; se la verifica finale è un colloquio, si svolge in diretta audio e video.
Torna al lunedì delle 9:05: il discente col telefono in macchina è fuori dalle regole, le due telecamere spente sono un problema di verifica della presenza. Tutti e due si evitano prima, con le informazioni preliminari, e durante, con il tutor.
E-learning: cosa deve garantire chi lo eroga?
Un LMS che monitora e certifica la fruizione di ogni discente e contenuti in SCORM o in uno standard equivalente (Parte IV, punto 3.3.2). Il limite dei 30 discenti qui non vale.
Per scegliere la piattaforma conta che l'LMS registri per ogni discente completamento, durata delle attività, singoli learning object e valutazioni.
Il resto spetta all'organizzazione: sede e struttura adatte, quattro figure dedicate e un documento progettuale che il discente accetta all'iscrizione (Parte IV, punti 3.3.1, 3.3.3 e 3.3.4).
Se l'azienda eroga da sola i corsi, valgono gli stessi requisiti?
Sì, per videoconferenza ed e-learning. Il datore di lavoro può organizzare direttamente i corsi per i propri lavoratori, preposti e dirigenti, e in quel caso diventa soggetto formatore (Parte II, punto 2). Delle indicazioni metodologiche della Parte IV, a lui si applicano comunque i punti 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 6.3 e 7 (Parte IV, premessa).
In pratica, se l'ufficio HR organizza in casa la formazione aziendale sulla sicurezza, tabella e requisiti valgono come per un ente esterno. Una videochiamata con il link girato per email non basta.
Come capire se la tua piattaforma è adeguata: dieci domande
Rispondi sì o no: ogni no è da sistemare prima del prossimo corso (Parte I; Parte IV, punti 3.2.3, 3.2.4, 3.3.2).
- Entra solo chi è iscritto e autorizzato, senza social login?
- Ingresso, uscita e abbandoni sono registrati con l'orario?
- Quel tracciato si esporta come registro presenze?
- Il tutor vede le finestre dei discenti durante la lezione?
- Le verifiche in videoconferenza sono solo in diretta?
- I discenti sanno prima che serve un pc o un tablet?
- L'LMS traccia completamento, durata e valutazioni di ognuno?
- I contenuti in e-learning sono in SCORM o equivalente?
- Il discente accetta il documento progettuale all'iscrizione?
- Registro, verbale e resto del fascicolo si conservano per almeno dieci anni?
Come lo fa Soluzione FAD
Soluzione FAD è la piattaforma cloud con cui enti di formazione e aziende erogano, tracciano e certificano i corsi. La conformità agli Accordi Stato-Regioni e al D.Lgs. 81/2008 è dichiarata: qui sotto trovi le funzioni con cui lavori sui requisiti, mentre le figure, le procedure e il documento progettuale restano dell'organizzazione.
- Tutte e quattro le modalità: asincrona, sincrona con l'estensione aula virtuale integrata, in presenza e mista, nella stessa piattaforma.
- Verifica della presenza con domande casuali sul video, tempo massimo di assenza e limite dei dispositivi autorizzati.
- Tracciamento di ogni azione e registro esportabile, con report di avanzamento e per partecipante: i dati di presenza da mettere nel fascicolo del corso.
- SCORM e xAPI per i contenuti in e-learning.
- Quiz e test per le verifiche e attestati personalizzati.
- Ruoli separati per studente, docente, tutor e responsabile, con accessi personalizzati.
- Presenze in aula con QR code, con l'estensione Rilevamento presenze eventi, per la parte in presenza dei corsi misti.
Se organizzi corsi sulla sicurezza, guarda come è fatta la nostra piattaforma per i corsi sulla sicurezza. Il modo più rapido per capire se copre il tuo caso è vederla su un corso come i tuoi: in una demo personalizzata di 30 minuti ti mostriamo il percorso dall'iscrizione al registro esportato. Prenota demo
Cosa fare adesso
Prendi il prossimo corso a distanza in calendario e passa le dieci domande sulla piattaforma che usi. Se un no riguarda registro, tracciatura o verifiche, conviene sistemarlo prima della partenza, non quando qualcuno chiede il fascicolo. Ti mostriamo come lo gestisci con Soluzione FAD: Prenota demo.
Questo articolo riassume l'Accordo Stato-Regioni del 17/04/2025 e non sostituisce il testo ufficiale. Per i casi particolari verifica sul testo pubblicato dal Ministero del Lavoro e sulle eventuali disposizioni attuative della tua Regione.